18321. Entorno Inteligente (Venezuela): Nueva fórmula para medir el desarrollo: avance económico, inclusivo y sustentable

Entorno Inteligente (Venezuela): Nueva fórmula para medir el desarrollo: avance económico, inclusivo y sustentable La Red 21 / Los países emergentes, como los integrantes del bloque BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), deben reflexionar sobre cuál es el tipo de desarrollo que quieren alcanzar, alega. Kakwani vivió varios años en Brasil, donde fundó en 2004 el Centro Internacional de la Pobreza, que después dio paso al Centro Internacional de Políticas para el Crecimiento Inclusivo, con participación del estatal Instituto de Investigación Económica Aplicada (Ipea, por sus siglas en portugués) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). "Si quieres mejorar las condiciones de vida de las personas, deberás crecer rápido, pero ese crecimiento tiene sus costos para el ambiente" , dijo el ahora profesor de la Universidad de Nueva Gales del Sur, en Sydney, e investigador invitado del Ipea. "Es necesario que exista un equilibrio entre los dos aspectos, que sea inteligente", puntualizó. El crecimiento económico es solo un medio para alcanzar el desarrollo y el bienestar de las personas, que priorice el bienestar de todas ellas y no solo de un pequeño grupo, afirmó en diálogo desde Sydney. En términos generales, se define como desarrollo inclusivo aquel que implementa acciones y políticas para el desarrollo socioeconómico y humano, a fin de promover, en equilibrio con el ambiente, la igualdad de oportunidades y derechos para todas las personas, con independencia de su condición, como el estatus social o el género. Todavía se prioriza mucho el avance económico de un país, si se acelera o se desacelera . Así sucede en Brasil, que actualmente presenta un frenazo en su ritmo de crecimiento, recordó Kakwani. "El crecimiento inclusivo no debe ser volátil", planteó. El crecimiento económico, además, no determina lo fundamental : la forma en que son distribuidos en la sociedad los beneficios del avance. "Un desarrollo inclusivo incorpora a todas las personas y significa que todo el mundo obtendrá algún tipo de beneficio del crecimiento", explicó. Con estos supuestos, el economista indio estableció un nuevo método para medir la pobreza, que calcula la función del bienestar social, la función de oportunidades sociales o el cumplimiento de los objetivos sociales del desarrollo inclusivo. Todas tienen como propósito evaluar las políticas públicas y asignaciones destinadas a mejorar los servicios sociales y públicos. También se mide el acceso de toda la población a servicios básicos, como salud, educación, nutrición, saneamiento, agua o empleo. También indaga los resultados de ese acceso, como la mejora en la expectativa de vida de la gente y la buena salud, la mejora de la sobrevivencia infantil, el mayor alfabetismo, la educación de calidad, la vigencia de la libertad de expresión, el acceso a la justicia o la participación social. Entre los objetivos sociales se incluye el de la reducción o no de las tensiones sociales, como pobreza extrema, excesiva desigualdad, inseguridad o polarización. "Calculo una especie de índice de igualdad de oportunidades" para establecer el nivel de desarrollo inclusivo, explicó. El desarrollo es un concepto multidimensional y para ser inclusivo debe contener tres pilares: crecimiento alto y sostenido, eliminación o reducción de tensiones sociales y ampliación de oportunidades y equidad en el acceso. Brasil es un "caso típico" de alto nivel de desigualdad, dijo. La potencia latinoamericana presenta una elevada tensión social con una gran brecha entre clases sociales y una sociedad muy polarizada. "Brasil tuvo un crecimiento muy fluctuante, volátil, que subía y caía rápidamente, hasta que en 1995 se hizo más estable. La primera premisa es que este crecimiento debería mejorar el nivel de vida de la gente", planteó. Si la economía de un país es volátil, ocasionará perdidas en el bienestar social  colectivo. El gran desafío de los estudios sobre el desarrollo inclusivo, explicó Kakwani, es elaborar indicadores que establezcan el nivel de tensión social y de desigualdad. El índice de pobreza extrema en este país descendió a seis por ciento de sus casi 200 millones de habitantes, pero las desigualdades permanecen muy altas entre sus habitantes. Crecimiento sostenible "Brasil, en alguna medida, comenzó a reducir la desigualdad de la renta... Nunca lo había hecho antes. Pero hay preocupación sobre la sostenibilidad del crecimiento", resaltó. Hasta marzo de 2014, cuando se realizará en Brasil el próximo encuentro de los BRICS, Kakwani va a trabajar en los indicadores de los programas para la transferencia de renta en este país, como la Beca Familia, para calcular la tasa de retorno social. Su meta es medir el desarrollo inclusivo de todos los BRICS. El director de estudios de políticas sociales de IPEA, Rafael Osório, quien trabajó con Kakwani cuando vivía en Brasil, resaltó la importancia del componente ambiental. "La sustentabilidad no debe ser insertada solo en relación con el ambiente. Las soluciones son complejas y el crecimiento no puede ser para una única generación. No se pueden agotar todos los recursos naturales, como tampoco se pueden manejar temerariamente los fondos de pensión", analizó. La ausencia de coordinación y articulación de los servicios públicos también obstaculiza la sustentabilidad, argumentó. "La pobreza reside allí donde falta planificación. Incluso los problemas específicos no pueden verse en forma separada. El desarrollo inclusivo ve la articulación en las políticas", dijo Osório. "El reto para del desarrollo inclusivo en Brasil es reunir los mejores recursos para implementar políticas integradas" , destacó. No es una ecuación fácil, sobre todo porque las personas se articulan en torno a estos conceptos en los grandes centros urbanos y no en los municipios donde está la gran carencia de gestión inclusiva. IPS

18322. Lançamento: Boletim Radar nº 30

Boletim, lançado no dia 19/12, analisou o mercado de trabalho na área de tecnologia

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18323. O Dia (RJ): Ano Novo terá vagas puxadas pelo turismo

O Dia (RJ): Ano Novo terá vagas puxadas pelo turismo Por Henrique Moraes Especialistas indicam que maior oferta será para funções de formação técnica. Dica é buscar cursos de curta duração. Serviço, turismo, comércio, hotelaria, gastronomia e transportes públicos são os setores que mais devem empregar em 2014. Assim dizem especialistas em recursos humanos informando que, principalmente em função da Copa do Mundo, são áreas que vão precisar de uma demanda maior de pessoas para suprir as necessidades do mercado. Entre as áreas com maior carência de profissionais estão os técnicos, trabalhadores de ofício manual, engenheiros, motoristas, produção, profissionais de finanças, de TI. Na formação técnica há falta de mecânicos, eletricistas e pessoal na indústria naval e petrolífera. Diretora da consultoria de RH Simetria, Neusa Nascimento aponta alguns entraves para achar profissionais para as vagas. “Algumas das dificuldades se dão em parte, devido à diminuição da taxa de desemprego no país, que vem batendo recordes ano após ano, o aumento dotrabalho informal, a falta de mão de obra qualificada, o crescimento do espírito empreendedor, itens que fazem do país o segundo no mundo com dificuldade de contratação, perdendo apenas para o Japão”, informa a especialista. Diretor técnico do Dieese, Clemente Ganz Lúcio disse que este ano o setor de serviços e a contratação temporária serão as maiores ofertas no mercado de trabalho. “O ano de 2014 seráumano atípico. Além da Copa de Mundo de futebol, teremos eleições presidenciais. Por isso a mão de obra temporária será muito forte”, comenta Lúcio. O diretor do Dieese aponta o desemprego maior entre mulheres, negros e jovens como um problema a ser vencido. “Há ainda um caminho muito longo para que mulheres, negros e jovens tenham uma participação mais igualitária do ponto de vista da ocupação e das condições de trabalho, para que todas as pessoas possam ter um sistema de proteção social adequado”, disse. Clemente Ganz Lúcio relata ainda que profissões nas áreas de infraestrutura, petróleo e gás e construção civil vão continuar sendo setores de alta demanda por mão de obra. Os cursos de qualificação - de formação média de seis meses — é a dica Paulo Meyer Nascimento, técnico de planejamento e pesquisa do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) para aquelas pessoas que estão a procura de trabalho. “É importante que as pessoas que procuram emprego saibam que o governo federal — através de Pronatec e do Senai, por exemplo — está oferecendo diversos cursos de qualificação para cobrir a carência dos setores que mais vão demandar por mão de obra qualificada para 2014. Portanto, é entrar nos sites dessas instituições e se informar e se inscrever”, orienta Nascimento.

18324. Portal G1 (RJ): Déficit habitacional cresce quase 21% em Mato Grosso em cinco anos

Portal G1 (RJ): Déficit habitacional cresce quase 21% em Mato Grosso em cinco anos Faltam quase 80 mil moradias na unidade federada, segundo pesquisa. No Centro-Oeste, apenas em um Estado não houve alta no déficit absoluto Em cinco anos o déficit habitacional em Mato Grosso cresceu 20,6%. Passou de 65.306 moradias em 2007 para 78.763 ao final de 2012, segundo o Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea). A alta no percentual foi a maior dentre os demais membros do Centro-Oeste, segundo o Ipea. A única exceção foi Mato Grosso do Sul, que não apresentou acréscimo do déficit absoluto no período. De acordo com o Instituto, em termos relativos, o déficit em Mato Grosso atinge aproximadamente 7,6% do total dos domicílios em 2012. A pesquisa foi elaborada a partir de dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (Pnad-IBGE). O déficit é uma consequência imediata da capacidade reduzida que as cidades têm para lidar com a população que chega aos municípios. O conceito é definido a partir da avaliação de quatro componentes. Além das moradias precárias e a coabitação leva em conta também o ônus excessivo com aluguel (se o peso do valor pago na locação for superior ou igual a 30% da renda domiciliar), além do adensamento excessivo em domicílios locados, ou seja, que ocorre nos locais que possuem mais de três habitantes por cômodo e que sirva como dormitório. No Brasil, segundo Ipea, o déficit habitacional nestes cinco anos passou de 5,59 milhões de domicílios em 2007 para 5,24 milhões de domicílios em 2012. O Instituto avaliou a relação campo-cidade no quesito falta de moradia. De acordo com a publicação, o déficit brasileiro é majoritariamente urbano (85% do total), restando à área rural cerca de 742 mil famílias que vivem em domicílios em condição de déficit em 2012. O Ipea diz que enquanto o déficit urbano praticamente manteve-se estável neste período, o rural caiu em cerca de 25%, diz o estudo.

18325. O Globo (RJ) - Violência no Brasil migrou do Sudeste para o Nordeste

O Globo (RJ) - Violência no Brasil migrou do Sudeste para o Nordeste Homicídios tiveram queda acentuada no Rio e em SP, e mais que dobraram na BA, MA e PA A década de 2000 a 2010 foi marcada pela migração da violência no Brasil. Estados do Sudeste, que historicamente lideravam rankings de homicídios no país, deram lugar, no topo das listas, aos do Norte e Nordeste. São Paulo e Rio de Janeiro registraram quedas de 66,6% e 35,4%, respectivamente, no numero de assassinatos por 100 mil habitantes, enquanto os índices mais que dobraram em estados como Bahia (339,5%), Maranhão (373%) e Pará (258,4%). Já nas cidades, houve a interiorização da violência, com quedas em mortes nas capitais e incrementos em municípios menores. Os dados foram levantados por Daniel Cerqueira, diretor de Estado, Instituições e Democracia do Instituto de Pesquisa Econômica e Aplicada (Ipea), que tomou por base números divulgados pelo Ministério da Saúde. No topo das cidades com mais assassinatos estão Simões Filho, na Bahia, e Ananindeua, no Pará. Segundo o especialista, as taxas de homicídios em municípios pequenos (menos de 100 mil habitantes) cresceram em média 52,2% entre 2000 e 2010, enquanto, nos médios, o aumento foi de apenas 7,6%. Já as cidades grandes (com mais de 500 mil habitantes) registraram uma queda de 26,9%. Entre os 20 municípios com maior taxa de mortes violentas, dez são pequenos, nove médios e apenas um grande - Maceió, na sexta posição. Para Cerqueira, contribuíram para a nova geografia da violência políticas públicas de segurança nacionais, como o Estatuto do Desarmamento e o I Plano Nacional de Segurança, que multiplicou por dez o orçamento destinado ao sistema penitenciário, e ações locais, como a instalação das Unidades de Policia Pacificadora (UPPs) no Rio e a intensificação de operações em São Paulo. No entanto, Cerqueira vê na diminuição da desigualdade de renda uma das principais causas para o aumento dos assassinatos nas cidades pequenas. A dinamização econômica fora dos eixos metropolitanos impulsionaria a expansão do mercado de drogas nessas regiões. - Essas localidades passaram a se tomar mais atrativas ao tráfico porque, com mais renda, o uso de drogas tende a aumentar. Esse mercado ilegal costuma vir acompanhado da violência. O crescimento fica comprovado com o aumento no número de mortes por overdose em oito vezes no país, entre 2000 e 2011. Considerando que a taxa de letalidade das drogas não aumentou, então o que subiu foi o uso delas - conclui Cerqueira. Ainda segundo o economista, o custo da violência no Brasil representa pelo menos 6,08% do Produto Interno Bruto (PIB) a cada ano. A única região do Brasil que obteve queda na taxa de assassinatos foi o Sudeste, com 43,8%.

18326. Programa de TV - Panorama Ipea - Migração no Brasil

Programa recebeu Herton Araújo, do Ipea, e Ana Maria Nogales, da UnB

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18327. O Globo (RJ): Brasil está ficando para trás na produtividade

O Globo (RJ): Brasil está ficando para trás na produtividade OPINIÃO A experiência é universal: aumentos reais de salário (seja por indução de políticas governamentais ou por pressão de um mercado de trabalho aquecido) acabam gerando inflação ou perda de competitividade — o que, nas duas hipóteses, aniila os ganhos salariais obtidos —, se simultaneamente o conjunto da economia ou setores relevantes não se tornarem mais eficientes. É fácil compreender a razão disso: quando se consegue produzir a custos mais baixos, os ganhos resultantes desse avanço podem ser distribuídos entre os agentes económicos, sem que haja tanta queda de braço entre os envolvidos. Quando não há esse ganho, o que se tem a distribuir diminui, e a queda de braço tende a se aguçar. Nesse caso, o ajuste de preços costuma ser mais ágil que o dos salários. Os ganhos de produtividade são, portanto, um objetivo comum a todos, e não apenas das empresas. Nesse sentido, são preocupantes os vários indicadores que comparam a competitividade da economia brasileira às demais. O país não aparece bem na foto, só conseguindo ficar à frente da Argentina ao se avaliar a situação do Sul do continente. No entanto, mesmo a desses nossos vizinhos passou a crescer mais rápido. O quadro é mais perturbador ao se comparar o avanço da produtividade do trabalho nas nações mais desenvolvidas. Segundo o ministro interino da Secretaria de Assuntos Estratégicos (SAE) e presidente do Instituto de Pesquisa Económica ApUcada (Ipea), Marcelo Neri, na década de 1990 a produtividade do trabalho nesses países correspondia a entre 180% e 200% da média brasileira. A diferença aumentou para 300%, ampliando a distância que nos separa das economias avançadas. O próprio Ipea está empenhado em mapear inciativas públicas capazes de estimular ganhos de produtividade. O trabalho deverá ser apresentado na reunião que chefes de governo e de estado dos países que formam o grupo do Brics (Brasil, Rússia, índia, China e África do Sul) terão em Fortaleza, no mês de março. Subsecretário da SAE, o economista Ricardo Paes de Barros adianta que podem ser mapeadas cerca de 100 iniciativas públicas direcionadas a aumento de produtividade. O problema é que essas iniciativas não compõem uma ação coordenada, e os resultados acabam ficando aquém do desejado. O Brasil precisa remover urgentemente gargalos de infraestrutura (as recentes licitações para concessões de rodovias, aeroportos e portos devem contribuir para isso) e de reformas para simplificar a estrutura tributária, eliminar burocracia e tomar o mercado de trabalho mais flexível, além de melhorar a qualidade da educação e da formação profissional dos trabalhadores. Olho da matéria: Não há alternativa de combate ao problema a não ser reformas que melhorem o ensino, reduzam a burocracia, os impostos e flexibilizem o mercado de trabalho

18328. Correio Braziliense (DF): Como fica o seu bolso em 2014

Correio Braziliense (DF): Como fica o seu bolso em 2014 Setores de tecnologia e de engenharia terão os maiores ganhos salariais no próximo ano. Profissionais devem avaliar a situação do mercado para saber se é o momento certo de pedir um aumento ou de trocar de emprego Por Mariana Niederauer A desaceleração do crescimento da economia brasileira acendeu o sinal vermelho para as empresas, que estão mais cautelosas na hora de fazer propostas salariais. Nesse cenário, os profissionais também precisam pensar duas vezes antes de considerarem trocar de emprego ou pedir um aumento. De acordo com pesquisa feita pela empresa de recrutamento especializado Robert Half, os setores de tecnologia e de engenharia terão os maiores aumentos na média para o próximo ano. O de marketing e vendas, por outro lado, registrará uma pequena perda salarial. A expectativa para 2014 é de que as contratações sejam moderadas e os profissionais qualificados para atender demandas específicas do mercado têm mais chances de garantir a vaga. O gerente-sênior da Divisão do Mercado Financeiro da Robert Half, Fabio Saad, explica que o próximo ano deveria ser de expansão, mas, como o crescimento da economia se manteve estável, as empresas estão mais exigentes com relação à contratação e não devem investir muito na expansão do quadro. Mesmo assim, não podem deixar de valorizar os talentos. “É importante sempre elas olharem quem são os melhores profissionais e avaliarem se precisam dar um aumento ou retê-los de outra forma. A pior coisa é a pessoa estar motivada e sair por causa de salário”, destaca o especialista. Para os trabalhadores, a dica é usar o guia salarial com o um termômetro do setor em que atuam. Se ele está passando por uma fase ruim, provavelmente não é um bom momento para trocar de companhia, pois não haverá muitas oportunidades disponíveis.Antonio Neto, presidente Federação Interestadual dos Trabalhadores em Tecnologia da Informação (Feittinf), acredita que, assim como em 2013, o setor deve oferecer aumento acima da inflação também no próximo ano. Vários fatores ajudam a manter o setor aquecido, como as obras do Plano de Aceleração do Crescimento (PAC), os grandes eventos esportivos que o país sediará e até mesmo a exploração do pré-sal. Sobre a reclamação constante dos empresários de que falta mão de obra qualificada, Neto afirma que a solução é oferecer salários melhores, um bom pacote de benefícios e investir em capacitação dentro das organizações, uma vez que há um grande descompasso entre o que é cobrado pelo mercado e o que as universidades ensinam. Além disso, é difícil para o profissional recém-formado arcar com os custos de cursos de especialização. “As empresas investem muito pouco na formação, quem faz o grande investimento é o trabalhador”, diz. Para o analista de sistemas Renato David, 29 anos, os benefícios além da remuneração são essenciais. “O salário é importante, mas, se você tem um ambiente bom de trabalho, vale mais a pena”, relata. Renato está confiante no aquecimento do setor para o próximo ano e se prepara para garantir o bom desenvolvimento da carreira. O foco no cliente e nos resultados, e a estabilidade em empregos anteriores, duas das características que as empresas do setor mais valorizam, de acordo com o estudo, são pontos que o analista também preza — ele trabalha há dois anos na Vert Soluções em TIC e ficou quatro anos na empresa anterior. “É preciso ver a necessidade do cliente e apresentar a melhor solução para ele agora e no futuro”, detalha. Outro lado Quanto ao setor de engenharia, Izidio Santos, diretor de Políticas e Relações Trabalhistas do Sindicato da Construção Civil do DF (Sinduscon-DF), discorda do quadro geral mostrado pela pesquisa e afirma que, em Brasília, a situação é bem diferente. Ele acredita que o aumento salarial deve apenas corrigir a inflação. A fase de aquecimento da construção civil, segundo Santos, já passou, pois as principais obras para a Copa do Mundo estão em fase de conclusão e os engenheiros que começam a ser dispensados encontram dificuldade para se recolocar no mercado. Não vão faltar oportunidades, no entanto, para os profissionais qualificados. “Nós temos mão de obra disponível, mas ela não está qualificada”, afirma o diretor. “O mercado, hoje, é muito seletivo, não vai contratar qualquer engenheiro, está atrás de um que seja especialista”, completa. Dados divulgados na última semana pelo Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), porém, mostram cenário um pouco mais favorável aos funcionários de ciências tecnológicas, engenharias e matemática da capital. De acordo com o técnico de planejamento e pesquisa do Ipea Paulo Augusto Meyer, a proporção de profissionais dessas áreas no Distrito Federal é maior do que a média nacional, e a oferta de emprego tem aumentado. “Entre as regiões metropolitanas, o DF apresentou sinais de aquecimento e é relativamente movimentado para essas profissões”, afirma. O levantamento — baseado nos Censos de 2000 e 2010 — também mostrou que esses trabalhadores apresentam a maior taxa de ocupação do mercado de trabalho, além de aparecerem com mais frequência como empreendedores no país. Sem alarde O setor de marketing e vendas registrou a pior situação salarial, segundo a pesquisa da Robert Half, com redução em alguns cargos. Para Miguel Ignatios, presidente da Federação Nacional das Associações dos Dirigentes de Vendas e Marketing do Brasil (FenaADVB), a situação é pior na área de marketing. “Há uma óbvia expectativa de crescimento bastante problemático da economia e, por força dessa incerteza, é evidente que os setores prestadores de serviço, que não estão na linha de produção, como é o caso de marketing, podem sofrer estagnação”, afirma. Ele acredita, no entanto, que o quadro é mais otimista na área de vendas. O presidente da ADVB em Brasília, Nilton Garcia, acredita que, por aqui, os profissionais não têm motivo para se preocupar. “Acho que, para a área de vendas, os salários até melhoraram em relação a anos anteriores. Em marketing, se mantiveram estáveis”, afirma. Para ele, o fluxo maior de turistas na Copa do Mundo vai garantir o aquecimento do setor em 2014. Outra pesquisa divulgada este ano mostra por que os profissionais devem ser cautelosos na hora de mudar de emprego ou de negociar um aumento. De acordo com o Guia Salarial 2013 da Hays, empresa especializada em recrutar profissionais de média e alta gerência, quase 78% dos 7,5 mil funcionários entrevistados disseram estar atentos às possibilidades de mudar de emprego. Apesar disso, 51,3% não o fizeram porque a proposta que receberam não estava condizente com as aspirações. “As expectativas dos candidatos estão muito mais elevadas do que aquilo que o mercado pode oferecer”, observa Juliano Ballarotti, diretor na Hays. O especialista lembra que, independentemente da economia, a troca de emprego sempre envolve riscos. “O candidato tem de saber se o nível de remuneração está compatível com as responsabilidades dele e com o que ele pode entregar”, explica. Se avaliar que tem dado o retorno esperado, aí sim o funcionário pode tentar uma negociação. “Se ele trabalha em uma empresa que está praticando uma política salarial que não condiz com o mercado, tem o direito de procurar o RH para negociar. Colaborou Ana Paula Lisboa    

18329. O Dia (RJ): Engenheiro ocupa vaga de profissionais de outras áreas

O Dia (RJ): Engenheiro ocupa vaga de profissionais de outras áreas Estudo do Ipea mostra que seis em cada dez especialistas não atuam em suas funções típicas Por Henrique Moraes Rio - Seis em cada dez engenheiros não atuam em sua função típica. A constatação faz parte de estudo do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) sobre a inserção de profissionais técnico-científico de Nível Superior no mercado de trabalho. Tomando como base o Censo de 2010 do IBGE, a pesquisa verificou que 59% dos engenheiros trabalham em setores não-típicos, como mercado financeiro e de ensino. Ou seja, apenas 41% estão na própria área. E quando o levantamento inclui as áreas de Ciências, Tecnologia e Matemática o índice chega a 79% com apenas 21% ocupando postos comuns à profissão. Técnico de planejamento e pesquisa do Ipea e um dos autores do documento, Paulo Meyer Nascimento destaca que esta realidade é natural. "Afinal, a formação em carreiras como Engenharia, Matemática e Física permite desempenhar atividades de gestão e tantas outras", avalia. Nascimento informa ainda que os resultados indicam que, no caso do engenheiro, tende a apresentar maior taxa de ocupação que a média dos profissionais de Nível Superior. "Além disso, esse profissional acaba sendo empregado com maior frequência em postos de trabalho formais (com carteira assinada) e aparece em proporção ligeiramente maior como empregadores do que os profissionais de Nível Superior com formação em outras áreas", comenta ainda o pesquisador do Ipea. Especialista em carreiras e professora do Ibmec-RJ, Janaína Ferreira cita alguns fatores que marcam as migrações de áreas, em geral. Ela relata que formações específicas como Engenharia, Matemática e Física possibilitam atuar em atividades distintas, entre elas gestão financeira. "Por exemplo, o mercado financeiro contrata muitos engenheiros pela habilidade adquirida com cálculos ao longo da formação", explica a especialista. Os resultados do estudo do Ipea mostram ainda que entre os anos de 2000 e 2010 houve um aumento na concentração de engenheiros em determinadas regiões do país. Se em 2000 havia locais, das regiões Norte, Nordeste, nas quais existia elevada proporção relativa deste profissional, em 2010 a maior parte com formação especializada passou a se concentrar no Sudeste, no Sul e no Centro-Oeste do Brasil. Migração apresenta queda desde 2005 O técnico de planejamento e pesquisa do Ipea, Paulo Meyer Nascimento, diz que a migração do engenheiro para outras profissões vem diminuindo desde a segunda metade da década passada. "Desde 2005, quando começou o 'boom' imobiliário e houve a alta de demanda para de profissionais para obras de infraestrutura do governo federal, a migração para outras áreas desacelerou", explica Nascimento. A especialista em carreira do Ibmec-RJ, Janaína Ferreira, segue o mesmo raciocínio do pesquisador do Ipea. Ela diz que a Engenharia foi uma profissão que ficou um longo período sem demanda no Brasil. Janaína conta ainda que somente com o aquecimento da economia nacional nos últimos anos, somado ao crescimento da área de petróleo e gás, a profissão voltou a ser mais valorizada. "Falava-se até em 'apagão dos engenheiros' e, na prática, a Petrobras chegou a recrutar profissionais aposentados para treinar e atender à demanda do seu quadro de pessoal. Isso tudo porque no período de baixa demanda os engenheiros naturalmente migraram para outras áreas, até por uma questão de sobrevivência", lembra a especialista. Janaína Ferreira aponta um outro elemento que provoca a migração que não atinge apenas o engenheiro, mas ocorrer em outras profissões: o fato de muitos jovens ingressarem na faculdade. "Há novatos na universidade com 17 anos de idade. Quando ele não conhece bem todas as opções de escolha de carreira, acaba se identificando com as novas áreas no momento que ingressa no mercado de trabalho. Assim, a vontade de migrar para outra carreira é um processo muito natural", afirma Janaína. Não há aspectos negativos com mudança de carreira A especialista em carreiras Janaína Ferreira não vê aspectos negativos na migração. Ela avalia que é um processo individual e natural na evolução da profissão. "O conhecimento adquirido no período de formação acadêmica gera uma musculatura cerebral", explica a professora do Ibmec. Ela diz que o conhecimento será aplicado no dia a dia do trabalho. Mesmo que ele atue em área distinta de conhecimento. "Portanto, não vejo como um fator negativo, nem para a economia nem para o profissional, já que atuar em uma profissão sem estar motivado resultará em baixa produtividade para a empresa e falta de realização do indivíduo", argumenta a especialista. O engenheiro de produção Cassiano Farani, de 34 anos, é um bom exemplo de engenheiro que nunca atuou na profissão. Atualmente professor de Empreendedorismo no Ibmec, ele é sócio de dois cafés no Centro do Rio e da 99Canvas, uma agência de estratégia em negócios. "Quando fazia estágio em Engenharia numa empresa de energia elétrica abri meu primeiro negócio. Uma representação comercial. Como passei a ganhar dez vezes mais que o valor do que recebia no estágio e o dobro do salário de meu chefe na empresa, comecei a ver que faria melhor opção em seguir carreira empreendedora", diz Farani. O engenheiro, ou melhor, o empresário, lembra que a visão macro de sua profissão de origem permitiu atuar em diversas áreas. "Conheço muitos operadores de mesa do mercado financeiro que são engenheiros. E mesmo maior valorização profissional não faz alguém, como é o meu caso, retornar ou começar do zero numa área só por que foi a de sua formação acadêmica", analisa.

18330. Correio Braziliense (DF): Educação: empresas precisam de incentivo

Correio Braziliense (DF): Educação: empresas precisam de incentivo Por Francis Bogossian (Presidente do Clube de Engenharia e membro da Academia Nacional de Engenharia e da Academia Brasileira de Educação) O acesso da população de renda mais baixa a linhas de crédito e à redução de impostos permitiu que, em 10 anos, o Brasil dobrasse a frota de veículos, com crescimento impressionante nas regiões mais pobres do país, o Norte e o Nordeste. O ganho foi para uma indústria bastante sofisticada e robotizada; os municípios, que viram seus centros urbanos completamente congestionados, receberam a conta. Isso é uma revolução e mostra que, quando o governo quer, pode operar grandes transformações. Incentivos fiscais são destinados à cultura, ao esporte, à indústria, à exportação e até para a gasolina. Contudo, não há incentivos fiscais para promover a base do crescimento sustentado de qualquer economia: a educação. A falta de mão de obra qualificada é o maior empecilho para o aumento da qualidade e da produtividade da construção no país. É o que diz pesquisa da Confederação Nacional da Indústria (CNI) com 424 empresas do setor, segundo 74% das consultadas. Essa deficiência de qualificação, de acordo com 94% dos ouvidos, se dá na falta de trabalhadores básicos, como serventes e pedreiros. A falta de qualificação profissional não atinge apenas a construção. A deficiência de trabalhadores de nível básico é sentida em todos os setores. Faxineiras, vendedores de loja, garçons, pedreiros, pintores, jardineiros, mecânicos, lanterneiros, recepcionistas, atendentes, até eletricistas, todos improvisam, aprendendo uns com os outros, sem acesso a uma formação técnica. Os recursos do Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT) para qualificação profissional e os cursos profissionalizantes do Senai e do Senac certamente têm contribuído para reduzir esse deficit, mas não deram conta, nem dão, de fazer uma “revolução”. O Relatório de Competitividade Global para 2013-2014, do Word Economic Forum, que avalia 148 países, registra o Brasil oito posições abaixo em relação ao período anterior, estando, na América Latina, em 56º lugar, atrás do México (55º), da Costa Rica (54º), do Panamá (40º) e do Chile (34º). Um dado alentador da pesquisa é o que apresenta nosso país em 38º lugar em capacidade de reter profissionais qualificados e em 53º entre os que têm maior capacidade de atraí-los. Porém, o que realmente assusta é a baixa qualidade de ensino. Entre as 148 economias avaliadas, o Brasil ocupa o 129º lugar em qualidade da educação básica e o 136º lugar em qualidade do ensino de matemática e ciências. A capacidade de inovação dos brasileiros nos coloca em 36º lugar no ranking, mas, quanto à disponibilidade de cientistas e engenheiros, o país está em 121º. Aliás, o Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) divulgou pesquisa, em novembro, apontando escassez de engenheiros no país. Por que as empresas não podem receber incentivos fiscais para investir em educação e qualificação de mão de obra? Fabricantes de materiais e equipamentos para a construção poderiam ser incentivados a criar cursos de qualificação profissional para orientar os trabalhadores sobre a maneira adequada de utilizar seus produtos e máquinas, bem como a indústria alimentícia, a de material de limpeza, a de adubos e fertilizantes, a têxtil etc. Incentivar as empresas a ampliarem parcerias com redes de ensino para dobrar, triplicar a oferta de cursos é urgente. Isso não tem como objetivo eximir o governo de obrigações. O ensino básico é garantido pela Constituição a todos os brasileiros, mas não basta construir escolas e receber as crianças. É preciso que elas realmente aprendam. Melhorar a qualidade do ensino é o grande desafio, porque depende da formação dos professores. Ante a dificuldade de se resolver o problema, a solução mais fácil foi criar cotas para o ingresso de estudantes de escola pública nas universidades. Uma atitude imediatista, na tentativa emergencial de reduzir as desigualdades no país, e que só podemos aplaudir. Mas não é o suficiente. E qual a transformação que vemos ser feita no ensino fundamental para que um dia não haja necessidade de cotas? Reduzir a grade de ensino, concentrando esforços nas disciplinas básicas — português, matemática e ciências — seria um grande passo. Estabelecer um currículo nacional, para ser utilizado em todas as escolas municipais, contribuiria para a redução das desigualdades e facilitaria a qualificação dos professores. O Brasil tem que fazer por merecer a confiança desses nossos profissionais, que apostam no país e aqui se fixam, e naqueles de fora, que acreditam que aqui é, efetivamente, o eldorado acolhedor multicultural, o Brasil “híbrido cultural”, como cunhou Gilberto Freyre, acolhedor, propagador, multiplicador e, por isso, grande. O país do futuro, como a antiga geração ouvia falar, e o país do presente, como, nos dias atuais, orgulhosamente, passamos a escutar com assiduidade. Mas não há país “do presente” sem um olhar mais atento e cuidadoso para a educação.

18331. Lançamento: Carta de Conjuntura nº 21

Assista à íntegra do evento, realizado no dia 19/12

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18332. Coletiva: Informalidade e crime no Brasil

Coletiva, no Rio de Janeiro, apresentou dois estudos premiados do Ipea, nesta sexta (20/12)

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18333. Programa de TV - Panorama Ipea - Criação de municípios

Leonardo Monastério, do Ipea, foi o convidado do programa

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18334. O Globo (RJ): Os 10 grandes enigmas do Universo

O Globo (RJ): Os 10 grandes enigmas do Universo Coluna Ancelmo Gois Mesmo depois que uma pesquisa das universidades inglesas Sheffield e Warwich, de 2010, concluiu que a galinha nasceu primeiro que o ovo, a Humanidade ainda se depara com outros dez grandes enigmas. São eles: 1. Por que será que os donos de restaurantes continuam colocando galho de salsa em cima do peixe mesmo sabendo que ninguém gosta da erva aromática? Por que será que no Natal todo mundo dá de presente panetone e frutas cristalizadas mesmo sabendo que a popularidade de ambos no paladar brasileiro é pequena? 2. Como pode a economia ir mal, e o emprego bem? Aliás, em novembro, a taxa de desemprego recuou. Ficou em 4,6%. É a menor da série histórica do estudo, que começou em março de 2002. 3. Por que será que a novela “Amor à vida” começou em maio e, até hoje, no Natal, Pilar (brilhantemente interpretada por Susana Vieira) ainda não consegue pronunciar direito o nome do filho Félix, representado pelo ótimo Mateus Solano? 4. Por que será que a economia e a renda crescem, notadamente no Nordeste, e ainda assim não para de aumentar a violência urbana? Uma pesquisa do Ipea mostrou que, nos últimos dez anos, seis estados da região apresentaram aumento superior a 100% na taxa de homicídios. 5. Por que será que toda vez que alguém entra no elevador a primeira observação que faz aos outros passageiros é sobre o tempo? “Que calor!”. “Que chuva!”. 6. Por que será que Chico Buarque de Hollanda, que tem uma bela história em defesa das liberdades públicas, aos 69 anos, tropeça defendendo biografias só autorizadas? 7. Por que será que a Pepsi nunca conseguiu ser uma Coca-Cola? Por que será que a Kuat nunca chegou a ser um guaraná Antartica? Por que será que, por mais que tente, nenhuma margarina tem gosto de manteiga? 8. Por que será que o PT prefere tirar para dançar o PMDB de Sarney e Renan do que o PSDB de FH? Por que será que o PSDB prefere tirar o PMDB para dançar do que o PT de Lula? 9. Por que será que a Humanidade consegue mandar o homem à Lua e não consegue desenvolver aqueles miúdos sacos plásticos com porções individuais de mostarda ou ketchup que possam ser abertos sem sacrifícios horrendos? 10. Por que será que os empresários permitem que suas associações de classe tenham presidentes eternos, como Antônio de Oliveira Santos, há 33 anos no comando da CNC, e muitos deles, embora com notório conflito de interesse, são políticos, como é o caso de Paulo Skaf, da Fiesp? O pré-candidato ao governo de São Paulo pelo PMDB gastou R$ 32 milhões de verbas do Sesi-Senai em propaganda. Dinheiro seu, meu, nosso.

18335. O Estado de São Paulo (SP): Mantendo a marcha lenta

O Estado de São Paulo (SP): Mantendo a marcha lenta Poderá haver uma novidade na economia brasileira em 2014. Os investimentos deverão impulsionar o crescimento bem mais do que fizeram nos últimos anos. Até agora sustentada pelo consumo - que foi muito estimulado com a generosa concessão de créditos e a redução da tributação de itens de grande vendagem, mas se retrai -, a atividade econômica dependerá cada vez mais daquilo que o poder público e as empresas privadas aplicarem na produção e na infraestrutura. Isso não significará, porém, a retomada do crescimento rápido. Em razão do desânimo de boa parte dos empresários, os investimentos deverão se concentrar não em máquinas, mas em obras de infraestrutura, cuja expansão depende da limitada competência do governo para retirar do papel seus muitos projetos. Assim, de 2013 para 2014 o ritmo da atividade econômica não deverá oscilar muito. Poderá até diminuir. Esses são pontos comuns de análises do desempenho da economia brasileira em 2013 e das perspectivas para 2014 feitas pela Confederação Nacional da Indústria (CNI), pelo Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) e pela Fundação Getúlio Vargas (FGV). Embora tenha sido melhor do que o do ano anterior, o desempenho da economia em 2013 foi bastante modesto. A CNI estima que, neste ano, o PIB deve ter crescido 2,3%, mais do que o aumento de 1% observado em 2012. Mas, com base nos dados já conhecidos e nas expectativas do empresariado, ela prevê uma desaceleração em 2014, quando o PIB brasileiro poderá crescer 2,1%. Vinculado à Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência da República, o Ipea tem previsões um pouco mais otimistas para o crescimento da economia em 2013 - ano em que o desempenho foi considerado fraco e volátil - e 2014, mas, como a CNI, não prevê grandes mudanças na atividade econômica de um ano para outro. As limitações financeiras decorrentes da fragilidade da política fiscal levaram o governo a apelar para a participação da iniciativa privada no seu plano de induzir o crescimento por meio dos investimentos. "Por isso a urgência que temos visto para as concessões de infraestrutura", observou o coordenador de Estudos e Políticas Macroeconômicas do Ipea, Fernando Ribeiro. Para 2014, Ribeiro prevê o aumento da participação das obras de infraestrutura na composição dos investimentos, em detrimento da compra de máquinas e de bens de capital. Também a CNI projeta menores investimentos em máquinas em 2014, em razão do aumento previsto para a taxa dos juros e da baixa confiança dos empresários. A previsão do Ipea e da CNI é, de certa forma, sustentada pelas pesquisas da FGV sobre a confiança da indústria, que apontam para a existência, ainda, de estoques volumosos. Embora menores do que nos meses anteriores, os estoques ainda inibem a confiança dos empresários, o que limita sua disposição de investir. Embora as transferências do governo por meio de programas como Bolsa Família e a boa situação do mercado de trabalho - com índices muito baixos de desemprego - tendam a sustentar o consumo, surgem fatores que podem reduzi-lo. Os ganhos reais de salários estão se estreitando, o crédito às pessoas físicas se desacelera, enquanto sobem as taxas de juros médias dos empréstimos e continua alto o nível de endividamento das famílias. Assim, diz o Ipea, "a desejada aceleração do crescimento depende diretamente da expansão dos investimentos". E, para assegurar o crescimento no futuro, é preciso que esses investimentos resultem em ganhos de produtividade, que possam sustentar ganhos reais de renda sem pressionar a inflação. O cenário mais provável, no entanto, é de que "a economia permaneça por mais algum tempo na atual trajetória, sem grandes riscos de deterioração, mas também sem grandes possibilidades de dinamização no curto prazo", como prevê o Ipea. Ou, como diz a CNI, "a expectativa é de que a economia brasileira siga com dificuldade de acelerar o ritmo de crescimento, uma vez que a maior parte dos entraves a essa aceleração está fundamentada em questões estruturais, que dificilmente serão solucionadas no curto prazo".

18336. Correio Braziliense (DF): Movimentação nas BRs continua com o ano-novo; 100 mil devem sair do DF

Correio Braziliense (DF): Movimentação nas BRs continua com o ano-novo; 100 mil devem sair do DF As estatísticas desencadearam a Operação Rodovida e reduziram em 24,5% a taxa de mortes por milhão de veículos Ao todo, cerca de 100 mil pessoas vão deixar ou já saíram do DF entre as duas datas. Com o recesso dos servidores públicos e férias escolares, o fluxo de carros circulando pelas vias de Brasília deve diminuir 30%, segundo estimativa da PRF. Nas rodovias, a fiscalização estará presente com viaturas e radares móveis nos pontos com maior incidência de acidentes. A BR-020 (saída norte, que liga o DF a Bahia) foi responsável por 81 acidentes, 125 feridos e quatro mortes este ano e ocupa a 89ª posição entre as rodovias mais perigosas do país. A BR-040 (saída sul, de acesso ao Rio de Janeiro) está em 55ª lugar, com 192 acidentes, 163 feridos e duas mortes, segundo um diagnóstico feito pela PRF após estudos do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea). O trecho mais perigoso vai de Valparaíso a Luziânia (GO), nos primeiros 19 quilômetros. A BR-070, são 8km de risco entre a malha urbana entre Taguatinga e Ceilândia, e os primeiros 10 quilômetros em Goiás, no acesso para Águas Lindas. As estatísticas desencadearam a Operação Rodovida e reduziram em 24,5% a taxa de mortes por milhão de veículos. Durante os últimos dias, policiais rodoviários federais têm feito ações de conscientização no Km 2 da BR-020. "A área urbana entre Sobradinho e Planaltina tem um fluxo intenso e há mais riscos de acidente, mas 90% deles são causados por falha humana ou negligência", afirmou o inspetor Daniel Bonfim, da Polícia Rodoviária Federal. A ideia é intensificar o policiamento nos trechos mais perigosos. As equipes contam com bafômetro e radares móveis para fiscalizar excesso de velocidade. Ao todo, 101 policiais trabalham em escala de revezamento em cinco postos de fiscalização. Há ainda 28 grupos especializados no combate ao crime. Punições rígidas Em 20 de dezembro de 2012, a presidente Dilma Rousseff sancionou, sem vetos, a lei que torna mais rígidas as punições para condutores alcoolizados. A nova lei seca determina com que outros meios, além do bafômetro, é possível provar a embriaguez do motorista, por exemplo, com testes clínicos, depoimento do policial, testemunhos de terceiros, fotos e vídeos. A redação também prevê multa de R$ 1.915,30 para motorista flagrado sob efeito de álcool ou de outras drogas. Na lei anterior, o valor era de 957,65. Caso o condutor reincida dentro de um ano, o valor multa é duplicado e o infrator ter o direito de dirigir suspenso por 12 meses.

18337. R7.com: Volta do Natal: veja como evitar transtornos nas estradas e os trechos mais perigosos do País

R7.com: Volta do Natal: veja como evitar transtornos nas estradas e os trechos mais perigosos do País Movimento deve ser intenso nas principais rodovias nesta quarta-feira Com mais movimento nas rodovias brasileiras, devido às festas de fim de ano, os motoristas precisam estar atentos a diversas orientações que podem evitar acidentes. O movimento nas rodovias deve aumentar a partir do começo da tarde desta quarta-feira (25). O Ministério da Justiça, em parceria com o Ipea (Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada), fez um levantamento dos 100 piores trechos das rodovias federais brasileiras. Veja a lista completa. Quem for pegar a estrada, também precisa conferir alguns itens antes de sair: Água Verificar o nível de água no reservatório do sistema de arrefecimento (refrigeração) do motor e completar se estiver abaixo do recomendado. O reservatório tem uma marcação do nível ideal. Bagagens Evite levar muita bagagem, já que peso extra significa mais consumo de combustível e maior distância de frenagem. Coloque tudo no porta-malas, deixando os volumes mais pesados embaixo. Não deixe objetos soltos no carro, pois eles podem "voar" em manobras bruscas e ferir os ocupantes. Bateria A carga da bateria deve ser verificada antes de pegar a estrada e, em caso de perda de capacidade, vale a pena trocá-la. Chuva Com a pista molhada a atenção precisa ser redobrada. Evite pisadas bruscas no freio e procure dirigir a uma velocidade menor e com o motor mais cheio (os giros mais altos). Cuidado com as poças na estrada e, em casos de chuvas muito fortes, o ideal é encostar no primeiro posto de gasolina e esperar diminuir. Combustível No caso dos motores flex, o ideal é abastecer com gasolina. Isso porque, apesar de ser mais cara, a gasolina rende mais e o carro fica com maior autonomia (necessita de menos abastecimentos). Com menos paradas, você chega ao seu destino mais rápido e corre menos risco de ficar sem combustível em estradas com poucos postos de gasolina. Crianças É obrigatório o uso de cadeirinhas ou assentos infantis para crianças menores de sete anos e meio. Use o equipamento ideal para cada faixa etária. Menores de 12 anos somente no banco traseiro. Documentos Confira se você está com toda documentação em dia e que não se esqueceu de pegar o RG, a carteira de motorista e o documento do veículo. Entretenimento Quando há mais um adulto no carro, procure brincar com as crianças para que a viagem se torne menos cansativa para elas. Cantar músicas e contar histórias são ótimas opções, assim como jogos eletrônicos e DVDs. Extintor de incêndio O equipamento vencido rende multa e pode não funcionar corretamente em uma emergência. Leia as instruções de uso para saber como proceder. Freios Verifique o nível do fluido de freio no compartimento do motor e, em caso de falta, complete com produto que siga as especificações do manual do proprietário. Limpador de para-brisas Jogue água no vidro e ligue o limpador. Se a varredura (limpeza) não for uniforme, é sinal que as palhetas estão ressecadas ou desgastadas e comprometem a visibilidade. A troca é necessária. Luzes Cheque as lâmpadas dos faróis alto, baixo e de neblina, além das luzes dos freios e das setas de direção (pisca). Se possível, faça a regulagem do facho dos faróis, que iluminam menos e ofuscam a visão dos motoristas contrários quando estão mal regulados. Neblina Em caso de cerração, diminua a velocidade e acenda os faróis baixos e os de neblina (nunca utilize o farol alto, que diminui ainda mais a visibilidade). Procure uma referência no asfalto, as faixas pintadas no chão, para se manter na trajetória ideal. Só pare no acostamento em casos de extrema emergência. Óleo Verifique o nível do óleo e complete com o um produto de mesma especificação se necessário. Nunca utilize o carro com o óleo vencido, o que causa sérios danos ao motor. Pneus Verifique o estado de todos os pneus, inclusive o reserva. Faça a calibragem de acordo com a pressão recomendada no manual do proprietário. É recomendável fazer o alinhamento e balanceamento. Cheque também o triângulo, o macaco e as chaves de roda. Prudência A maioria dos acidentes é causada pela imprudência dos motoristas. Respeite a sinalização e as leis de trânsito, obedecendo aos limites de velocidade indicados nas placas e mantendo uma distância segura em relação ao veículo da frente. Refeições Procure fazer refeições leves antes de pegar a estrada. Comer demais ou ingerir comidas pesadas podem causar sonolência ou mal-estar durante a viagem. E, claro, nunca ingira bebidas alcoólicas. Seguro Tenha sempre à mão o número do telefone de emergência da sua seguradora e confirme se o prazo de validade do seguro não venceu. Sono Nunca pegue a estrada com sono. Caso a sonolência chegue durante a viagem, pare em um posto de combustível e tire uma soneca - não é o ideal, mas ajuda. Uma "piscada" mais demorada ao volante pode causar um terrível acidente.

18338. Jornal do Brasil (RJ): Rodovias do Rio terão esquema especial para festas de final de ano

Jornal do Brasil (RJ): Rodovias do Rio terão esquema especial para festas de final de ano Região serrana e Ponte Rio-Niterói receberão reforço do efetivo operacional mecânico e médico Devido às festas de final de ano, as rodovias da região serrana e a Ponte Rio-Niterói, que dá acesso às estradas que levam à Região dos Lagos, terão um esquema especial para atender ao grande fluxo de carros. O reforço do efetivo operacional mecânico e médico é uma das medidas adotadas pelas concessionárias. Paralelamente ao reforço, a Polícia Rodoviária Federal (PRF) faz uma ação de fiscalização nos trechos onde foram detectados os maiores números de acidentes com vítimas e mortes. Segundo a Concessionária Rio-Teresópolis (CRT), a estimativa é que 50 mil veículos circulem pela via, entre amanhã (24/12) e a meia-noite de quarta-feira (25). "Na altura de Além Paraíba disponibilizaremos equipes extras nos horários de maior fluxo, em função do plantão de Natal. Além disso, manteremos o efetivo normal, que conta com sete guinchos, uma unidade móvel, dois carros resgate, uma ambulância e seis viaturas de inspeção. Papa-filas também foram disponibilizados para agilizar o atendimento na praça de pedágio na época de festas", informou a concessionária, que administra o trecho da BR-116 Rio-Teresópolis-Além Paraíba, na divisa com Minas Gerais. Já na Rodovia Rio-Petrópolis, a Concessionária Concer informou que houve reforço apenas no atendimento das praças de pedágio. De acordo com a assessoria de imprensa, o fluxo de veículos foi mais intenso no final de semana. Hoje (23) houve pequenos pontos de retenção por conta do tempo na região serrana, com neblina e chuva, e por obras que estreitaram pistas, no quilômetro (km) 97 em Duque de Caxias, na Baixada Fluminense. Mais cedo, houve lentidão no trânsito também no km 110, no sentido Rio, quando uma caminhonete bateu em uma mureta. Na Ponte Rio-Niterói, a concessionária informou que o fluxo de carros se mantém normalizado, já que o feriado do Natal não é caracterizado por um fluxo de saída da cidade. Contudo, de acordo com a assessoria de imprensa da concessionária CCR-Ponte, a partir de quinta-feira (26), o fluxo deve aumentar devido ao Ano Novo. "O réveillon é considerado o segundo feriado do ano com maior movimentação de carros na Ponte Rio-Niterói, sentido à Região dos Lagos. Por isso, nosso efetivo operacional mecânico e médico está sendo reforçado desde a última sexta-feira (20) e prosseguirá até o domingo (5), quando as pessoas devem retornar das festas de final de ano", disse a assessoria de imprensa da concessionária. A Polícia Rodoviária Federal também montou um esquema especial para as festas de final de ano. Com efetivo do interior redistribuído na capital, a PRF está fazendo blitzen em 100 pontos do estado. Os trechos com fiscalização reforçada foram definidos de acordo com o índice de gravidade de todas as ocorrências de 2013, baseado em estudos do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) e da PRF. De acordo com a PRF, entre os principais causadores de acidentes graves, com vítimas e mortes, estão a velocidade elevada e ultrapassagem de risco. As fiscalizações fazem parte da Operação Rodoviva, uma ação do governo federal em parceria com estados e municípios, que vai até março de 2014.

18339. Valor Econômico (SP): Os donos da cultura

Valor Econômico (SP): Os donos da cultura No ano em que brasileiros protestaram nas ruas e condenados pelo mensalão foram para a prisão, a cultura do país gritou. Cantores do primeiro time da MPB elevaram a voz para defender seus interesses; artistas plásticos, galeristas e colecionadores criticaram supostas intervenções estatais no mercado e um coro diverso voltou a questionar as engrenagens da Lei Rouanet, principal mecanismo de financiamento à cultura. Ficam para 2014 possíveis regulamentações sobre questões que embaralham o privado e o público. O debate sobre a Ação Direta de Inconstitucionalidade (Adin) dos artigos 20 e 21 do Código Civil no Supremo Tribunal Federal (STF), que pede o fim da autorização prévia para as biografias, estigmatizou meia dúzia de medalhões da MPB como inimigos da liberdade de expressão. De um lado, contrários à autorização prévia, estão nomes como Fernando Morais (autor de "Olga"); Ruy Castro ("Carmen - Uma Biografia") e Lira Neto ("Getúlio - Uma Biografia"). Do outro, estão cantores como Chico Buarque, Caetano Veloso, Gilberto Gil e Roberto Carlos, que, em 2007, proibiu, por meio de ação na Justiça, a circulação do livro "Roberto Carlos em Detalhes", de Paulo Cesar de Araújo. Inicialmente unidos no grupo Procure Saber, Roberto Carlos e os músicos tomaram rumos diferentes após divergências públicas sobre o tema. Procurada pelo Valor, a porta-voz do grupo, a produtora Paula Lavigne, preferiu não se pronunciar. O processo vai entrar na pauta de julgamentos do STF no primeiro semestre de 2014. Pelo mundo, são vários os exemplos de legislações mais liberais em relação a biografias não autorizadas. "Nem na França, que protege a privacidade das pessoas, existe o mecanismo de consentimento prévio", afirma Gustavo Binenbojm, advogado da Associação Nacional dos Editores de Livros (Anel), que entrou com a ação direta de inconstitucionalidade no Supremo. A cantora Carla Bruni-Sarkozy, mulher do ex-presidente francês Nicolas Sarkozy, teve que engolir em seco recentemente o lançamento de uma biografia sobre ela. Nos EUA, onde as biografias representam um segmento importante do mercado editorial e movimentam por ano US$ 15 bilhões, poucos artistas ainda tentam barrar obras que expõem suas vidas. Em "Oprah", escrito em 2010 por Kitty Kelley, a célebre autora de biografias não autorizadas diz que a apresentadora Oprah Winfrey, uma das personalidades mais influentes dos EUA, teve romances secretos com mulheres e se prostituiu na adolescência. Frank Sinatra (1915-1998) acionou advogados, esperneou contra a invasão de privacidade, mas após um ano retirou a ação em que pedia a proibição de "His Way", lançada por Kitty em 1986. O protesto do cantor só ajudou a alavancar as vendas do livro, que ficou 22 semanas na lista de mais vendidos. Algumas das informações mais reveladoras sobre personalidades da história são conhecidas por meio de biografias não oficiais. Se dependesse de autorização, talvez o inglês Ian Kershaw não tivesse revelado nos dois volumes (1998 e 2000) da biografia de Adolf Hitler (1889-1945) que o ditador alemão tinha controle direto dos crimes perpetrados por seu regime, nem o americano Joseph Lelyveld poderia ter publicado em "Mahatma Gandhi e Sua Luta com a Índia" (2011) que o herói indiano nem sempre foi um pacifista anticolonialista. No Brasil, a necessidade de autorização dos biografados também tem impactos no cinema. "Outro Sertão" (2013), documentário de Adriana Jacobsen e Soraia Vilela sobre Guimarães Rosa (1908-1967), só é exibido fora dos circuitos comerciais porque a família do escritor não autorizou a obra. Um dos vetos mais famosos por parte de familiares é relativo a "Di Glauber" (1977), curta-metragem de Glauber Rocha (1939- 1981) sobre Di Cavalcanti (1897- 1976), que traz imagens do velório e funeral do pintor. O diretor Antônio Carlos da Fontoura nem cogitou fazer "Somos Tão Jovens" (2013) sem a permissão da família de Renato Russo (1960-1996) e de todos os músicos retratados no longa-metragem. "Biografias literárias tomam muito tempo, mas têm menor custo. Um filme custa R$ 6 milhões, R$ 7 milhões, R$ 8 milhões. Seria uma loucura não poder estrear depois." No mercado editorial, a lei tem provocado pelo menos três efeitos nocivos. O primeiro é o efeito silenciador: 25 livros já foram recolhidos pelas editoras por decisão judicial. O segundo efeito é uma distorção, em que a autorização, quando concedida, é condicional. O biografado ou os familiares sempre querem ver antes o que foi escrito e costumam fazer alterações na obra. Por fim há o efeito balcão de negócios em que as autorizações dependem de pagamento da licença. A lei dá margens para diferentes interpretações. O artigo 20 do Código Civil brasileiro estabelece que "a divulgação de escritos, a transmissão da palavra ou a publicação, a exposição ou a utilização da imagem de uma pessoa poderão ser proibidas". Já o artigo 21 diz que "a vida privada da pessoa natural é inviolável, e o juiz, a requerimento do interessado, adotará as providências necessárias para impedir ou fazer cessar ato contrário a esta norma". O inciso X, do artigo 5 da Constituição Brasileira, afirma que "são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação". Os defensores da inconstitucionalidade rebatem com o inciso anterior, o IX, que afirma: "É livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica e de comunicação, independentemente de censura ou licença". A favor dos defensores da liberdade de expressão há precedentes recentes do STF. Em 2009, com sete votos dos 11 ministros da corte, a Lei de Imprensa, um dos últimos resquícios legais da ditadura (1964-1985), foi derrubada. O Supremo também arquivou, no mês passado, a tentativa do cantor e compositor João Gilberto de proibir o livro "João Gilberto" (ed. Cosac Naify), uma biografia não autorizada escrita por Walter Garcia. Em outra "briga" antes da divisão, Roberto, Caetano e Erasmo Carlos chegaram a posar unidos nas sessões da Câmara dos Deputados e Senado que aprovaram em julho as mudanças na Lei dos Direitos Autorais. A nova regra destina 85% da arrecadação a compositores e intérpretes - 10% mais do que recebem atualmente. O Escritório Central de Arrecadação de Direitos Autorais (Ecad) e as seis associações que o integram, que antes ficavam com 25%, agora vão receber 15%. No ano passado, o Ecad arrecadou R$ 624,6 milhões em direitos autorais, distribuiu R$ 470,2 milhões e ficou com R$ 172,4 milhões. A lei 12.853 também procura dar maior transparência à gestão dos valores pagos pela execução de obras protegidas por direitos autorais, inclusive em produções audiovisuais. O Ecad e as seis associações que compõem o escritório terão que se habilitar junto ao Ministério da Cultura para comprovar que têm condições de administrar os direitos de forma eficaz. As regras estão em vigor desde o dia 13, mas na prática os donos dos direitos autorais talvez tenham que esperar mais até perceberem a diferença na conta bancária. O Ecad recorreu ao STF contestando a constitucionalidade da lei com base no argumento de que ela dá ao Estado poder para interferir na gestão de uma atividade de direito privado. Antes já era assim, mas desde a extinção do Conselho Nacional do Direito Autoral, no governo Fernando Collor (1990-1992), o escritório estava livre de controle. O resultado foi um aumento tão grande no volume de denúncias contra a entidade que o Senado criou uma Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) para apurar as irregularidades. Uma mudança mais completa da Lei dos Direitos Autorais (lei nº 9.610), que é de 1998, deve esquentar ainda mais o ambiente. Em estudo desde que Gilberto Gil assumiu o Ministério da Cultura, no primeiro governo Lula (2003-2006), ela tramita com lentidão. A Comissão de Cultura da Câmara dos Deputados realizou audiências públicas com 15 representantes de diversos setores ligados ao direito autoral, mas não avançou muito além disso à espera de um anteprojeto de revisão que o governo ficou de mandar neste ano. A proposta não chegou ao Congresso. Uma parte da discussão deve ser desviada para o debate em torno do Marco Civil da Internet, mas nada que tire o foco do MinC. Um debate intenso, mas de menor apelo público, uma vez que seus personagens não são tão populares quanto Roberto Carlos e Chico Buarque, foi levantado pelo setor das artes plásticas. O decreto presidencial publicado em outubro para regulamentar o Estatuto dos Museus, determinando a criação de um inventário nacional de obras de arte, deixou artistas, galeristas, colecionadores e marchands em pé de guerra contra uma suposta tentativa de intervenção estatal no mercado. "O Estado é incapaz de fazer o inventário das obras de arte que estão nos palácios da Alvorada e do Itamaraty ou nos acervos da Caixa Econômica Federal e do Banco Central, mas se arroga o direito de policiar as obras de arte privadas. Essa lei veio para policiar um mercado que não precisa de polícia", diz o presidente da Bolsa de Artes do Rio de Janeiro, Jones Bergamin, dono de uma coleção que inclui obras de Iberê Camargo (1914-1994) e Volpi (1896-1988). Durante dez dias, a reportagem solicitou entrevista à ministra da Cultura, Marta Suplicy, sobre questões como o Estatuto dos Museus, biografias e as mudanças na Lei Rouanet. A assessoria de imprensa do ministério disse que Marta não poderia atender. "Há um fogo cruzado de versões, mas o espírito da legislação não está em choque com o mercado. O decreto não defende o interesse estatal, mas o interesse público", afirma Ângelo Oswaldo, presidente do Instituto Brasileiro de Museus (Ibram), vinculado ao Ministério da Cultura. Oswaldo foi o primeiro integrante do governo que sentou com representantes do setor desgostosos com o decreto 8.124, de 17 de outubro de 2013, regulamentando a lei nº 11.904, de 14 de janeiro de 2009, que instituiu o Estatuto dos Museus. Há ao menos dois pontos polêmicos no decreto. Um prevê que uma obra de arte pode ser declarada de interesse público, o que daria ao Estado preferência de compra. O outro determina que o colecionador será notificado, fiscalizado e até punido pelo Ibram se a obra não estiver sendo bem conservada. Num encontro em São Paulo no mês passado que durou três horas, com Oswaldo, artistas plásticos, galeristas, colecionadores e marchands, ficou decidido que eles vão encaminhar sugestões por escrito. O trabalho está a cargo de Eduardo Saron, diretor do Itaú Cultural. O diálogo aparou algumas arestas. "A intenção do decreto é boa, porque cuida do patrimônio histórico, mas deixa muitas dúvidas. O importante foi que a gente ouviu e foi ouvida", diz Alessandra D'Aloia, sócia-diretora da Galeria Fortes Vilaça, de São Paulo, que representa Adriana Varejão e Beatriz Milhazes, duas artistas brasileiras recordistas em leilões internacionais. "Há exagero dos críticos em dizer que o decreto prevê o confisco de obras de arte, mas há pontos que precisam ser aprimorados. Tem obra de arte que precisa de restauro urgente, não pode depender de autorização do Ibram", afirma o presidente do Museu de Arte Moderna (MAM) do Rio de Janeiro, Carlos Alberto Chateaubriand. "A lei é boa, o problema é o decreto. Não dá para anulá-lo, mas na instrução normativa é possível corrigir pontos nebulosos, como o tempo que o Estado tem para exercer o direito de compra de uma obra considerada de interesse público", diz Eduardo Saron. Apesar do barulho, o debate parece ter um ponto de consenso: o inventário das obras de arte. A França não teria o Louvre, nem a Espanha o Museu do Prado, pelo menos nos padrões que se conhece hoje, se não houvesse uma legislação que protegesse o patrimônio cultural. Na França, por exemplo, onde a política formal do inventário é de 1837, existem atualmente cerca de 40 mil monumentos no Inventário Complementar dos Monumentos Históricos. O acervo de mais de 380 mil itens do Museu do Louvre, que foi visitado por 9,7 milhões de pessoas em 2012, foi construído com obras confiscadas da família real e dos aristocratas fugidos da Revolução Francesa, nas conquistas das guerras napoleônicas, por doações, mas também por intervenções do governo francês. Ainda assim, a cada ano desaparecem do país entre 6.000 a 7.000 obras e objetos de artes. Na Carta de Atenas, que reúne as conclusões da conferência da antiga Sociedade das Nações, realizada em 1931 para tratar da proteção dos monumentos culturais, já se preconizava a publicação de inventários dos monumentos históricos nacionais. Quase todos os países europeus são dotados de dispositivos que proíbem ou limitam as exportações de bens culturais. "Há um lado polêmico porque as pessoas não entenderam direito, mas também porque há o temor de que o inventário implique a declaração de bens num mercado meio informal", afirma Ângelo Oswaldo, do Ibram. Em 2011, o país registrou um recorde nas exportações de obras de arte, com uma movimentação de US$ 60 milhões, mas isso é quase tudo o que se sabe oficialmente sobre o setor. Colecionadores e galeristas gostariam de discutir antes a carga tributária que pagam para trazer ao país uma obra feita por um artista brasileiro que more no exterior. Hoje, esse imposto chega a 45%. Para alguns entrevistados, o que é culturalmente relevante para o país, como obras do barroco, já foi tombado. "Os museus mantidos pelo poder público estão caindo aos pedaços. Não há dinheiro para a restauração de obras de arte, mas agora se pretende com uma legislação inconstitucional, que fere o direito à propriedade, desapropriar obras de arte como se isso fosse a mesma coisa que desapropriar casas para a passagem de um viaduto", diz Bergamin. "O direito de preferência do Estado só pode ser exercido em leilões públicos e se o Estado tiver dinheiro para comprar. Não vou entrar numa galeria ou numa coleção e dizer que o Estado quer ficar com a obra de arte", afirma Oswaldo. O próximo grande debate na fila é a nova Lei Rouanet, o Procultura. O projeto de lei foi aprovado no fim do mês passado na Comissão de Finanças e Tributação da Câmara dos Deputados, segue para a Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) e, depois, para o Senado. Se não tiver mudanças significativas, pode ser aprovada terminativamente, isto é, sem ir a plenário. O projeto original propõe o fortalecimento do Fundo Nacional de Cultura, que poderá fazer empréstimos e repassar recursos para fundos municipais e estaduais, amplia as duas faixas de renúncia fiscal (de 30% e 100%) para mais quatro (60%, 70%, 80% e 90%) e aumenta a atratividade do Fundo de Investimento Cultural e Artístico (Ficart), fundo de capitalização na Bolsa de Valores para atrair investimentos. A ideia era dar maior transparência e ampliar os benefícios da Lei Rouanet, mas nem isso livrou o projeto da acusação de tentativa de dirigismo do Ministério da Cultura, na época (2008-2010) comandado por Juca Ferreira, atual secretário municipal de Cultura de São Paulo. O projeto chega agora à CCJ com mais dois dispositivos. Um transfere parte dos recursos da renúncia fiscal para o Fundo Nacional de Cultura. Outro cria o conceito de território certificado, que permite, por exemplo, que o bairro do Bixiga, em São Paulo, ou o auto do Cavalo Marinho, em Recife, sejam considerados de relevância cultural e recebam até 100% de incentivos fiscais em projetos de preservação. "Algumas críticas podem estar deslocadas no tempo. Não se está tirando nada de ninguém", diz o deputado federal Pedro Eugênio (PT-PE), que relatou o projeto na Comissão de Finanças e Tributação da Câmara. A necessidade de mudança se tornou evidente a partir da constatação de que, embora tenha ajudado no crescimento do setor (que hoje responde por 16% do PIB brasileiro), a Lei Rouanet (criada há 17 anos) não impediu que 19 segmentos de interesse histórico e cultural (como bibliotecas e acervos) sobrevivam com apenas 14% dos recursos movimentados pela renúncia fiscal. "Mudar a Lei Rouanet é importante, até porque o mercado se tornou dependente químico dos incentivos culturais. Mas é preciso cuidado para que a mudança não se torne uma pedra num caminho que custou muito para ser pavimentado", afirma Claudio Botelho, um dos renovadores do teatro musical no país ao lado de Charles Möeller. Uma pesquisa encomendada ao Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) revelou que nos dez primeiros anos de existência da lei apenas 10% do valor global investido em patrocínios foi constituído por recursos próprios das empresas. O restante era dinheiro público, facilitado aos produtores culturais pela renúncia fiscal permitida ao mecenato. Em outras palavras, empresas se beneficiam da lei, patrocinando projetos que "agregam valor" às suas marcas -, mas quem pagava a conta era o governo. Além disso, apenas 3% dos proponentes, estabelecidos no eixo Rio-São Paulo, captaram mais de metade dos recursos. As empresas patrocinadoras, por sua vez, se acostumaram com os incentivos fiscais de 100% do valor do projeto permitidos para certos segmentos culturais (como artes cênicas e música erudita ou instrumental) e deixaram de injetar recursos próprios em outras áreas culturais. Foi com base na Lei Rouanet que o Rock in Rio deste ano obteve do Ministério da Cultura autorização para captar R$ 12 milhões, apesar de ser um dos eventos mais bem-sucedidos de público e marketing do país, com faturamento de R$ 87,9 milhões só com a venda de ingressos. Procurada pelo Valor, a assessoria de imprensa da empresa Rock in Rio não retornou o pedido de entrevista com os diretores até o fechamento desta edição. Um dos casos mais polêmicos envolveu a autorização para que o estilista Pedro Lourenço captasse até R$ 2,8 milhões, via Lei Rouanet, para a semana de moda em Paris, em outubro. O projeto havia sido rejeitado pela Comissão Nacional de Incentivo à Cultura (Cnic), grupo que escolhe quem pode captar por meio da lei. Uma intervenção de Marta Suplicy reverteu a decisão e gerou um debate sobre a inclusão da moda entre os setores que podem recorrer às leis de incentivos - o estilista não conseguiu captar o montante. No Procultura há a proposta de criação de uma espécie de júri do Ministério da Cultura encarregado de definir que projetos prescindem de recursos incentivados e devem buscar dinheiro no Ficart. Em 2014, os bastidores da cultura prometem ser a atração principal.

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