TD 2594-A Orientação Locacional da Indústria Paulista no Território Brasileiro Entre 1995 e 2015: desconcentração concentrada e reforço do polígono industrial

Danilo Severian, Brasília,setembro de 2020   

Historicamente consolidado como núcleo do processo de industrialização brasileiro, o estado de São Paulo e particularmente sua região metropolitana (RM) homônima observaram uma perda relativa de participação no produto industrial a partir dos anos 1970. Fatores como as deseconomias de aglomeração manifestadas na RM de São Paulo e os investimentos públicos diretos e incentivos fiscais em regiões economicamente retardatárias do país tiveram relevância nesse processo. Contudo, a crise da dívida nos anos 1980 e a redefinição do papel do Estado a partir dos anos 1990 trouxeram novos desafios para o desenvolvimento regional e para a dinâmica da indústria, que atrofiou seus encadeamentos territoriais e enfraqueceu o processo de espraiamento produtivo virtuoso iniciado na década anterior. A formação de uma área preferencial de concentração espacial da indústria, denominada de polígono industrial, é testada a partir das decisões locacionais das indústrias sediadas na RM de São Paulo. Para isso, utilizaram-se os microdados da Relação Anual de Informações Sociais (Rais), buscando apontar, por meio do emprego, as tendências de ocupação do setor a partir de seu centro-radial.

Palavras-chave: desconcentração industrial; estratégia locacional; desconcentração concentrada; polígono da indústria.

Historically consolidated as the centre of the Brazilian industrialization process, the State of São Paulo, and particularly its metropolitan homonymous region, observed a relative loss of participation in the industrial product from the 1970s. Factors such as the diseconomies of agglomeration manifested in the Metropolitan Region of São Paulo and the direct public investments and fiscal incentives in economically lagging regions were relevant in this process. However, the “debt crack” in the 1980s and the redefinition of the state’s role since the 1990s implicates new challenges for regional development and industry dynamics, which atrophied its territorial links and weakened the process of productive distribution lauched in the previous decade. The formation of a preferential area of industrial concentration, known as the industrial polygon, is tried based on the locational decisions of the industry based in the MRSP through the Rais microdata, thus indicating the tendencies of occupation of the sector from its center-radial.

Keywords: industry studies; regional economics; spatial distribution of industry.

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