TD 2605 -A Inclusão Produtiva como Eixo de Política de Proteção Social: contexto latino-americano e questões para a realidade brasileira

Sandro Pereira Silva, Brasília, outubro de 2020     

Este texto teve como objetivo realizar um enquadramento analítico sobre o repertório recente de políticas públicas de combate à pobreza e à desigualdade de renda, suas características mais centrais e como os programas de inclusão produtiva se inserem nessa estratégia. Para tanto, inicialmente, a seção 2 traça um balanço desse arranjo institucional para o contexto atual latino-americano. Em seguida, na seção 3, o foco recai sobre as experiências recentes no Brasil, destacando-se os principais programas que se inserem em uma estratégia de proteção social em geral, e de inclusão produtiva em particular. Para complementar a discussão, na seção 4 são expostos os resultados da pesquisa bibliométrica realizada a partir de bases de produção científica que abordam o tema “inclusão produtiva”, no intuito de averiguar a diversidade de interpretações que o termo suscita. Por fim, nas considerações finais, são apontadas algumas orientações propositivas mais generalizantes para a construção de uma estratégia nacional de inclusão produtiva no Brasil.

Palavras-chave: inclusão produtiva; política social; trabalho e renda.

This text aimed to provide an analytical framework about the recent repertoire of public policies to combat poverty and income inequality, its most central characteristics and how productive inclusion programs are part of this strategy. To this end, an overview was drawn up that characterizes this institutional arrangement in the current Latin American context. Then, the focus was on recent experiences in Brazil, highlighting the main programs that fall within a social protection strategy in general, and productive inclusion in particular. To complement the discussion, a bibliometric research was carried out on the basis of scientific production that addresses the theme “productive inclusion”, in order to ascertain the diversity of interpretations that the term elicits. Finally, in the final considerations, some general propositional guidelines are pointed out for the construction of a national strategy for productive inclusion in Brazil.

Keywords: productive inclusion; social policy; work and income.

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