TD 2608 - Produção de Trigo no Brasil: indicadores regionais e políticas públicas

Rodrigo Gomes de Souza e José Eustáquio Ribeiro Vieira Filho, Brasília, novembro de 2020     

Este trabalho busca verificar se a produção de trigo expandiu-se para outras regiões, além da região Sul, de forma a tornar o país autossuficiente na oferta do produto. Ainda que o trigo seja o segundo cereal mais produzido no mundo, sua produção é distribuída regionalmente de forma desigual. No caso brasileiro, o país, historicamente, recorre às importações para satisfazer o atendimento da demanda interna. Com a produção concentrada no Sul, a oferta produzida nacionalmente atende à metade do consumo doméstico, e, por esse motivo, o suprimento nacional de produtos derivados está submetido às oscilações de preços internacionais e do câmbio, bem como da disponibilidade da matéria-prima em outros mercados. Este estudo descreve a evolução e o potencial da produção de trigo no Brasil, identificando as políticas que fomentaram o cultivo e as ações que dinamizaram a cadeia produtiva. Ademais, mostra-se a influência da pesquisa e do desenvolvimento no aumento da produtividade e, principalmente, da qualidade do trigo nacional. Por meio da utilização de medidas de localização e especialização, identificou-se que, a partir de 2010, os estados de São Paulo e Minas Gerais elevaram a produção de trigo na região Sudeste, em um movimento de reestruturação e reorganização regional produtiva. Essa restruturação é baseada em ciência e tecnologia, combinadas com a pressão de demanda doméstica pelo produto.

Palavras-chave: agricultura; política agrícola; economia regional; especialização.

The aim is to verify whether wheat production has expanded to other regions, in addition to the South, in order to make the country self-sufficient in the supply of the product. Although wheat is the second most produced cereal in the world, its production is unevenly distributed regionally. In the case of Brazil, the country has historically resorted to imports to meet the domestic demand. With production concentrated in the South, the nationally produced supply meets half of domestic consumption and, for this reason, the national supply of derivative products is subject to fluctuations in international prices and exchange rates, as well as the availability of raw materials in other markets. This article describes the evolution and the potential of wheat production in Brazil, identifying the policies that fostered cultivation and the actions that dynamized the production chain. Furthermore, the influence of research and development in increasing productivity and, especially, the quality of national wheat is shown. Through the use of location and specialization measures, it was identified that, as of 2010, the states of Sao Paulo and Minas Gerais increased the production of wheat in the Southeast region, in a movement of restructuring and productive regional reorganization. This restructuring is based on science and technology, combined with pressure from domestic demand for the product.

Keywords: agriculture; agricultural policy; regional economy; specialization.

  Acesse o sumário executivo  Acesse o documento (2 MB)