TD 2613 - Políticas de Crédito, Seguro e Preços Mínimos na Triticultura Brasileira

Rodrigo Gomes de Souza e José Eustáquio Ribeiro Vieira Filho, Brasília, novembro de 2020    

Busca-se verificar quais políticas fomentaram o cultivo do trigo brasileiro da década de 1970 em diante e se tais ações resultaram no aumento da produção nacional. Embora o trigo seja a principal cultura de inverno produzida no país, o seu cultivo está majoritariamente situado na região Sul, e o Brasil não consegue atender à sua demanda interna, sendo necessário realizar periódicas importações do produto, sobretudo da Argentina. Descreve-se a importância que as políticas de Crédito Rural, Seguro Rural e de Garantia dos Preços Mínimos (PGPM) exerceram sobre a produção de trigo no Brasil. Como resultado, verificou-se que o trigo ocupou a sétima posição entre as culturas perenes e temporárias no que tange à contratação de crédito rural para custeio em 2019; além disso, entre as dez principais lavouras temporárias, foi o produto com menor volume de crédito por contrato e com o menor volume de crédito por hectare cultivado, o que indica menores investimentos na cultura. Em relação ao seguro rural, nota-se que o aumento na contratação ocorre de maneira reativa às ocorrências adversas da safra anterior, como verificado em 2014. Por fim, a PGPM exerceu efeitos positivos sobre a retomada da produção e a manutenção de agricultores nas regiões Centro-Oeste e Sudeste e no estado da Bahia, sobretudo após a aprovação de preços mínimos diferenciados para essas regiões, a partir da safra 2016/2017.

Palavras-chave: agricultura; política agrícola; crédito rural; seguro rural; preços mínimos.

It seeks to verify which policies promoted the cultivation of Brazilian wheat from the 1970s onwards, and whether such actions resulted in an increase in national production. Although wheat is the main winter crop produced in the country, its cultivation is mostly located in the South and Brazil is unable to meet its domestic demand, making it necessary to periodically import the product, especially from Argentina. It describes the importance that policies for rural credit, rural insurance and the policy of guaranteeing minimum prices have had on wheat production in Brazil. As a result, it was found that wheat occupied the seventh position among the perennial and temporary crops in terms of contracting rural credit for funding in 2019 and, in addition, among the ten main temporary crops, it was the product with the lowest volume of crops. contract credit and with the lowest volume of credit per hectare cultivated, which indicates lower in vestments in culture. In relation to rural insurance, it is noted that the increase in hiring occurs in a reactive manner to the adverse events of the previous harvest, as verified in 2014. Finally, the Minimum Price Guarantee Policy (PGPM) had positive effects on the resumption of production and maintenance of farmers in the Midwest, Southeast and Bahia, especially after the approval of differentiated minimum prices for these regions from the 2016/17 harvest.

Keywords: agriculture; agricultural policy; rural credit; rural insurance; minimum prices.

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