TD 2761 - Brasil - Venezuela: Evolução das relações bilaterais e implicações da crise venezuelana para a inserção regional brasileira (1999 - 2021)

Pedro Silva Barros, Raphael Camargo Lima e Helitton Christoffer Carneiro / Rio de Janeiro, Abril 2022  

Este Texto para Discussão aborda o histórico e a dinâmica recente das relações entre Brasil e Venezuela a partir das dimensões político-diplomáticas, econômico-comerciais e de segurança e defesa. O estudo analisa décadas de avanços e retrocessos nos entendimentos bilaterais entre ambos os países, até os mais recentes desdobramentos da crise venezuelana e seus impactos na governança da América do Sul. Nos últimos vinte anos, as relações econômicas entre Brasil e Venezuela foram estruturadas em torno do comércio bilateral bastante superavitário ao Brasil, do financiamento à exportação de bens e serviços de engenharia, dos investimentos em infraestrutura e da parceria energética entre os dois países. Também abordam-se as excepcionalidades dos estados fronteiriços de Roraima e Amazonas nas relações bilaterais, a utilização de instrumentos financeiros de facilitação dos intercâmbios comerciais na região, os impactos geoeconômicos no comércio bilateral em função das sanções econômicas sofridas pela Venezuela, a recente migração de venezuelanos para o Brasil, entre outros temas estratégicos como a cooperação militar entre Brasil e Venezuela, a arquitetura regional de segurança e defesa, o papel central da integração regional nas relações multilaterais e o potencial de cooperação energética.

Palavras-chave: relações Brasil-Venezuela; crise; integração regional; comércio bilateral.

This Discussion Paper addresses the recent history and dynamics of relations between Brazil and Venezuela from the political-diplomatic, economic-commercial and security and defense dimensions. The study analyses decades of advances and setbacks in bilateral understandings between both countries up to the most recent consequences of the Venezuelan crisis and its impacts on South American governance. In the past twenty years, economic relations between Brazil and Venezuela was structured around bilateral trade with a large surplus with Brazil, financing the export of engineering goods and services, investments in infrastructure and the energy partnership between the two countries. The article addresses exceptional circumstances on the Roraima and Amazonas in bilateral relations, the use of financial instruments to facilitate trade exchanges in the region, the geoeconomic impacts on bilateral trade due to economic sanctions suffered by Venezuela, the recent migration of Venezuelans for Brazil. The study also presents other strategic issues such as military cooperation between Brazil and Venezuela, the regional security and defense architecture, the central role of regional integration in multilateral relations and the potential for energy cooperation.

Keywords: relations Brazil-Venezuela; crisis; regional integration; bilateral trade.

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